МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
о порядке согласования предоставления в аренду участков лесного фонда для осуществления лесопользования, проведения работ по благоустройству этих участков и размещению на них малых архитектурных форм
- Настоящие Методические рекомендации определяют порядок согласования юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, подчиненными Министерству лесного хозяйства, предоставления в аренду участков лесного фонда для осуществления лесопользования в целях проведения культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (далее – лесопользование), а также согласования проведения работ по благоустройству этих участков и размещению на них малых архитектурных форм.
- Предоставление участка лесного фонда для осуществления лесопользования осуществляется в порядке, установленном Лесным кодексом Республики Беларусь, на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа путем заключения договора аренды участка лесного фонда с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится данный участок.
- Основной задачей лесопользования является удовлетворение потребностей граждан в отдыхе и оздоровлении на природе при рациональном использовании рекреационных функций лесов, поддержании и укреплении их экосистемных функций.
- Для осуществления лесопользования могут использоваться леса всех категорий, за исключением лесов, деятельность в которых осуществляется в соответствии с режимом охраны и использования особо охраняемых природных территорий с учетом нормативов допустимой нагрузки на них, утвержденных в установленном порядке, а также лесов, произрастающих на территориях с плотностью загрязнения почв цезием-137 более 15 Кu/кв.км.
- При согласовании юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, предоставления участка лесного фонда для осуществления лесопользования и определении его размеров следует учитывать:
- таксационную характеристику таксационных выделов, в том числе запроектированные лесоустроительным проектом лесохозяйственные мероприятия;
- введенные ограничения и запреты на участке лесного фонда; рекреационную нагрузку на лесные экосистемы, указанную в пункте 6 настоящих Методических рекомендаций;
- экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку; наличие мест обитания диких животных и (или) произрастание дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
- наличие объектов природного и историко-культурного наследия.
- Площадь участка лесного фонда, предоставляемого для осуществления лесопользования, рассчитывается исходя из рекреационной нагрузки на лесные экосистемы, которая составляет не более 10 чел./га, и размеров временных объектов, планируемых к размещению на данном участке, указанных в части второй пункта 10 настоящих Методических рекомендаций.
Сведения, указанные в части первой настоящего пункта, указываются в заявлении по форме согласно приложению 1.
- Границы участка лесного фонда, предоставляемого для осуществления лесопользования, как правило, совмещаются с естественными контурами, квартальными просеками, береговыми линиями водных объектов, границами таксационных выделов или другими четко обозначенными на местности разграничительными линиями, зафиксированными в картографических материалах.
Отграничение на местности участка лесного фонда, предоставленного для осуществления лесопользования, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке отграничения на местности участков лесного фонда, предоставленных для лесопользования, утвержденной постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19 декабря 2016 г. № 77.
Огораживание участка лесного фонда не допускается.
- Лесопользование осуществляется в целях восстановления, оздоровления лесной средой, лечебной физкультурой, фитотерапией, ознакомлением с объектами природного и историко-культурного наследия, экологического воспитания, отдыха, участия в соревнованиях по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению их в лесу.
Для осуществления лесопользования могут быть организованы: прогулки по лесу, организованный отдых у водоемов и в лесу; лыжный, велосипедный туризм;
- спортивные мероприятия (кросс, троеборье и др.), лесное и спортивное ориентирование, туристские и иные слеты;
- обустройство экологических троп;
- ознакомление с объектами природного и историко-культурного наследия в лесах;
- ознакомление и наблюдение за представителями животного и растительного мира в природных условиях (фотоохота).
- На участке лесного фонда, предоставляемом для осуществления лесопользования, могут проводиться работы по благоустройству этого участка и размещению на нем малых архитектурных форм при условии соблюдения требований Лесного кодекса Республики Беларусь, обязательных для соблюдения специфических требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах, требований санитарных правил в лесах Республики Беларусь. Проведение таких работ осуществляется по согласованию с юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится участок лесного фонда, предоставляемый для осуществления лесопользования, на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении на их проведение.
- На участке лесного фонда, предоставляемого для осуществления лесопользования, в зависимости от цели получения участка допускается размещение не более 10 временных объектов на 1 га: предупреждающих и информационных аншлагов, туристических знаков и указателей, объектов санитарного назначения (умывальники, биотуалеты), контейнеров для сбора отходов, смотровых вышек, палаток, оборудованных кострищ, беседок, скамеек, столов, навесов, площадок для спортивных игр (на участках без наличия живого напочвенного покрова), спортивного инвентаря, аттракционов для активного отдыха и иных временных объектов, назначение которых соответствует нахождению их в лесу и не наносит вред окружающей среде.
Временные объекты не должны занимать площадь более 50 кв.м на 1 га участка лесного фонда.
При использовании объектов санитарного назначения, контейнеров для сбора отходов должна быть обеспечена система сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов (наличие емкостей для слива воды, предотвращающих загрязнение, засорение земель лесного фонда и вод, своевременный вывоз образующихся отходов).
Крепление аттракционов для активного отдыха должно осуществляться методами не наносящими вред окружающей среде, здоровью граждан, не повреждающими деревья и обеспечивающими экологичность этих аттракционов.
- Размещение временных объектов, указанных в пункте 10 настоящих Методических рекомендаций, допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками. Рубка (уничтожение) древеснокустарниковой растительности для размещения данных объектов не допускается.
Временные объекты устанавливаются с использованием временных опор без уничтожения лесной подстилки, живого напочвенного покрова.
- В случае необходимости проведения дополнительных работ по благоустройству и размещению малых архитектурных форм на предоставленном участке лесного фонда для осуществления лесопользования, согласование проведения таких работ осуществляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в ведении которого находится участок лесного фонда, на основании заявления лесопользователя по форме согласно приложению 2
Первый заместитель Министра лесного хозяйства Республики Беларусь В.Г. Шатравко